杭州市科學技術局關于全力支持企業加強科技創新防疫情促發展的通知

2020-02-28 11:24:041125


各區、縣(市)科技局,錢塘新區科技局,各有關單位:

為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實省、市關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的決策意見,為全力支持我市企業加強科技創新,防疫情、促發展,現將有關事項通知如下。

一、全力助推企業防疫復工。市、區(縣市)兩級科技部門要認真落實市委、市政府關于積極指導企業健全檢疫查驗和健康防護制度,全力保障企業安全有序復工的統一部署,分區分片組織企業復工指導小組,深入一批重點高新技術企業、科技型中小企業、重點科技企業孵化器、眾創空間、省市產業創新服務綜合體、重點新型研發機構等,指導落實好企業復工的各項服務舉措,加快下達2019年認定國家重點扶持高新技術企業獎勵資金、2019年國家級、省級孵化器認定資助資金、國省重點研發項目配套資金和市領軍型創新創業團隊補助資金等,協調市、區有關部門合力解決企業復工中遇到的實際問題,支持和保障企業盡快復工達產。應企業需要,組織在杭高校院所、公共技術創新服務平臺和新型研發機構科技人員深入企業,充分發揮科技特派員、科技專家庫的作用,為企業防疫情、促發展提供技術指導和服務。

二、加快組織新冠肺炎防控科研攻關。市重點科研計劃優先支持本市企(事)業單位開展疫情防控新技術、新藥物、新試劑研發應用。市新型冠狀病毒感染的肺炎防治科研項目圍繞新冠肺炎防控中的病毒病原學和流行性病學、檢測、防疫技術和設備、藥物和疫苗研發、臨床診斷和治療、大數據和人工智能應用等領域開展應急科研攻關,提高新冠肺炎防控和診治能力。發揮我市區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等技術優勢,在國家現有疾控預警系統的基礎上,針對新型病毒,構建傳染病早期預警防疫鏈體系:優化傳染病上傳流程,擴大風險特征數據采集源,增強隱私保護,建立區域數據共享網絡和區域聯合預警能力。

同時,簡化程序,積極支持我市企業申報國家、省重大(點)科研創新項目,提高企業自主創新能力和發展水平。其中,對本市企業申報列入國家、省防疫應急科研項目的,事先未經市科技部門審核推薦的,立項后也能按國家、省立項要求和市科技專項資金管理辦法,給予市科技專項資金配套補助。

三、推進人工智能新技術新產品新模式在杭州率先運用。突出醫療與健康等方面的應用,支持對疫情防控相關的人工智能應用場景建設,對入圍的應用場景項目,按照《杭州市建設國家新一代人工智能創新發展試驗區若干政策的通知》予以支持。

四、完善企業研發經費投入后補助范圍。對我市參與疫情護防控,開展防疫用品、消毒制品、檢驗檢測、藥物研制、應急裝備等新技術、新產品研發的生產企業,一并納入市科技型企業研發投入后補助對象,企業研發投入符合補助條件的,可不受補助企業數量限制。

五、加大對企業科技創新券支持力度。2020年我市受理的企業創新券使用范圍擴大到長三角地區,使用額度上限從20萬提高至50萬元,實現創新券支持范圍覆蓋技術創新全過程。

六、全面落實科技型中小企業降本減負措施。全面落實公辦科技企業孵化器、眾創空間等創新創業平臺為在孵企業減免不少于2個月的辦公、實驗、科研和生產用房租金的政策,對公辦雙創平臺未落實該政策的,年度考評按不合格處理。對履行社會責任、開展專業精準服務,幫助在孵企業復工復產的各類雙創平臺,服務情況作為年度考評的加分依據。

七、適當調整科研項目管理要求。對企業在研項目受疫情影響的,市級科研項目結題驗收時間可延長6個月;我市防疫一線和赴湖北支援醫療隊人員主持承擔的市科研項目,結題時間可延長1年。市新型冠狀病毒感染的肺炎防治科研攻關項目采用一次性全額撥款支持方式。

八、完善人才支持和便捷服務機制。對因疫情影響無法來杭開展工作的外國人才,經認定可視作在杭州工作時間。對外國人來華工作許可事項實行“全零跑”,通過“告知+承諾”的方式,全流程網上“不見面”辦理。2019年市領軍型團隊評審中,對防控疫情有貢獻的團隊單獨立設立名額給予資助。

九、優化科技金融服務措施。杭州市高科技投資有限公司對受新冠肺炎疫情的影響而無法正常開工的我市科技型中小微企業提供多項便捷、讓利服務,助力緩解中小微企業的資金問題。其中,杭州高科技擔保公司為本市各類科技型企業提供50萬元額度內的應急擔保;2020年的科技型中小企業融資擔保項目,擔保費原則上按照原擔保收費標準的80%進行收??;向企業提供擔保的2020年3月31日前到期的銀行貸款,合作銀行同意進行延期的,可按原有合同條款繼續給予擔保延期;2020年3月31日前到期的貸款,合作銀行無法進行延期且企業無法自主還款的,經簡易審批流程,可繼續給予同額度續貸擔保至2020年5月31日。市科技周轉資金開通互聯網電子簽等方式推出便捷審批通道,直接放款給企業用于歸還銀行貸款;對因疫情防控要求,造成企業未能及時歸還周轉資金的,經審核通過后,免收企業逾期利息,不納入企業征信記錄。

本通知自發布之日起施行,有效期至省、市新冠肺炎疫情解除后再順延3個月(具體政策措施已明確執行期限的,從其規定)。

 

杭州市科學技術局

2020年2月24日

 



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